【重点政策】外管局发布进一步优化贸易外汇业务管理通知
，，，推进跨境贸易便利化

4月3日，，，，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》（以下简称《通知》），，，推出6项政策举措优化外汇业务流程
，，，，进一步推进跨境贸易便利化，
，切实提升服务实体经济质效。
。《通知》自2024年6月1日起实施。。

《通知》推出的6项政策措施主要包括三方面内容，，，一是优化外贸企业名录登记管理。。。
。将“贸易外汇收支企业名录”的办理方式
，
，
，由外汇局核准调整为银行直接办理。。。二是便利企业跨境贸易外汇收支结算。。
。
。简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续。。提出小微跨境电商企业凭交易电子信息办理货物贸易外汇收支业务时，
，，
，可免于办理前述名录登记
。。。放宽银行办理货物贸易特殊退汇(非原路退回或退汇时间超180天)的权限
。。优化B、、C类企业延期收付汇业务办理。。。三是清理整合货物贸易外汇管理规定。。。废止部分文件，，，，整合关于货物贸易外汇登记业务办理的条款，，，修订部分文书样式
。
。

点评
：基于我国跨境电商出口进入高质量发展新阶段、、、生态体系韧性持续增强，，我国加强跨境电商法律体系建设
，，进一步细化流程环节上的指引，，，
，国际合规政策范畴持续扩展。。目前，，，我国跨境电商出口加速构建品牌、、、渠道、、供应链、、、营销等方面的优势，，，，进入了全方位立体化发展的新阶段。。。。各大跨境电商出口平台更加注重品牌培育，，，，积极为商家提供全方位一站式外贸供应链服务
；同时社交
、、、、直播、、
、、独立站成为跨境电商出口的重要方式，，推动产业规模不断扩大。。据海关测算，，，2023年，，，，我国跨境电商进出口总额2.38万亿元，，，增长15.6%。。。。其中，，，出口1.83万亿元，，，，增长19.6%；进口5483亿元，，，，增长3.9%
。
。。。

目前，，很多外贸企业货物贸易规模大、、
、、交易笔数多，，，若逐一进行审核，，，工作量大、、、时间长，，影响外汇收支的便利性和时效性。。。。《通知》的推出，，放宽货物贸易特殊退汇免于登记业务权限，，优化B、
、、、C类企业贸易外汇业务管理，，可以有效简化银行和企业单证审核，
，，缩短业务办理时间，，进一步提高企业资金使用效率。。
。同时，，，《通知》鼓励在全国实施跨境贸易外汇收支便利化政策，，
，
，赋予银行更多审核自主权，，，支持贸易创新发展，，
，便利经营主体合规办理跨境贸易和投资业务，
，，激发市场活力，
，
，更好服务实体经济高质量发展。。。此外，，，国家外汇管理局表示，，
，下一步
，，将坚持统筹高质量发展和高水平安全
，，推动构建新发展格局，，进一步优化营商环境，，助力对外贸易促稳提质
。。。
。

图1：2020-2023年中国跨境电商进出口总额（单位：万亿元）

资料来源：海关总署、、
、、智研咨询整理

【重点政策】深圳市口岸办公室发布《工作要点》，，，
，进一步优化促进新动能产业贸易便利

4月3日，
，，深圳市口岸办公室发布《2024年深圳口岸优化营商环境工作要点》（以下简称《工作要点》）。。

《工作要点》提出实施跨境电商零售出口商品跨关区退货试点，，，节约企业运营成本；鼓励推广跨境电商阳光化试点公共服务平台，，提供“采购、、
、、通关、、收结汇、、、出口退税”等一站式服务；鼓励持续推广跨境电商“阳光化”公共服务产品，，，扩大试点覆盖面和阳光化进出口规模。。《工作要点》的发布
，，
，全力提升口岸营商环境，
，进一步优化跨境服务
，，，促进新动能产业贸易便利。。

【重点事件】第133届中国进出口商品交易会即将举办，，，贸易促进活动数量创新高

据国务院新闻办官方报道，，，，4月1日，，
，，国务院新闻办举行新闻发布会，，介绍了第133届中国进出口商品交易会有关情况。。

据商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文介绍
，，，本届广交会展览面积155万平方米，，，，2.86万家企业参加出口展，，，
，其中新参展企业超4300家
，，，，680家企业参加进口展。。
。本届广交会具备更具创新活力、
、更趋数字化智能化、、、
、更加注重质量和标准、、、、更好助力产业链供应链稳定、
、更好服务扩大交往等方面特点。。
。。

此外，，，为方便境外采购商，，广交会采取了一系列措施
，，，，为境外采购商提供签证“绿色通道”，
，提高了参展证件办理服务效率。。还将增设外币兑换机、、移动POS机，，以满足展客商货币兑换、、、、数字支付、、刷卡支付
、、、移动支付、、现金支付等多种需求
。。。

【重点事件】海关总署试点实施跨境电商零售进口领域税款担保电子化改革，，民生银行积极推出跨境电商电子保函

4月2日
，，，海关总署在部分关区试点实施跨境电商零售进口领域税款担保电子化改革，，
，，在支持担保数据电子化传输的同时，，，还可支持保函一地备案关区通用，，有效提升关税保函使用的安全性和便利性。。。。民生银行紧跟改革步伐，，持续创新金融服务产品，，与海关总署、、人民银行
、、、、国家口岸管理办公室等单位通过电子化传输直连系统，，实现了关税保函备案、、
、、修改
、、、撤销
、、、赔付等业务的电子化传输，，，，大幅提升了关税保函的安全性、、、便利性
。。

此次，，民生银行积极落实改革试点工作，，，实现了跨境电商担保数据的电子化传输，
，，，将电子化保函服务扩展至跨境电商行业企业，
，有效解决跨境电商行业企业进口小额、
、高频
，，
，，关税保函传递频繁，，，导致人工操作及核验成本高的问题
。。。民生银行还不断丰富线上化办理渠道，
，优化企业业务办理体验，，，支持企业通过网上银行
、、、
、中国国际贸易单一窗口等线上渠道发起业务申请，
，，实现关税保函业务全流程线上化、、、
、无纸化办理。。

同时，，，，民生银行还积极践行普惠金融，
，提升中小微外贸企业对金融服务的获得感。。通过为中小微企业货物进口通关缴税提供担保
，，，可使企业享受到先通关后缴税
、
、税款汇总缴纳
、、税款缓缴期等便利，，，降低税款对企业资金占压的同时
，
，，缩短货物通关时间，
，加速进口货物销售回款，，，提升企业纳税便利化水平，，，从而将海关改革政策红利惠及中小微企业。
。。。

【重点事件】潍坊市推进跨境电子商务专题对话及项目推介会举行，，，，携手多方力量共谋新发展

据中国山东网报道，
，4月2日，，，
，潍坊市推进高水平开放高质量招商引资暨第四届潍坊发展大会跨境电子商务专题对话及项目推介会举行
。。。大会举行了《中国（山东）跨境电子商务产业发展报告2023》发布仪式，
，
，《中国（山东）跨境电子商务产业发展报告2023》是山东大学潍坊跨境贸易（电商）产业研究院一项重要综保区创新构建跨境电商“1+3+1”产业发展体系，，连续两年被评为全省10个外贸新业态特色园区之一。。。。高标准建设的跨境电商产业园，，提供一站式、、、全要素服务，，年进出口额突破100亿元；全国首个“四关合一”综合运营中心获海关总署正式批复，，，
，增设关区代码“4316”，，，，年业务量达800万单、、、进出口额20亿元以上
；“潍坊进口商品购”展销中心正式运营，
，1万余种商品云集，
，成功打造“买全球”跨境时尚消费新地标。。

此外，，，本次大会上，，潍坊综合保税区-潍坊学院跨境电商现代产业学院、、
、潍坊市现代物流产教联合体、
、、潍坊综合保税区产教融合联合体、、开放型区域产教融合实践中心正式揭牌，，，
，潍坊综合保税区投资发展集团有限公司与潍坊凤萍玉轩贸易有限公司、、、、潍坊汇新供应链有限公司、
、、潍坊农桑俄农智慧农业开发公司三家企业进行了跨境电商项目集中签约，
，，
，合作成果丰硕。。。

【重点事件】跨境电商包机航线正式开通，，推动跨境贸易服务深入拉美地区

4月3日，
，，，一架装载约110吨的跨境电商包裹的申通国际货运包机
，，
，，于晚上8时从郑州新郑国际机场起飞去往墨西哥，，，，标志着申通国际新开辟的“郑州—墨西哥”跨境电商包机航线正式开通。
。。。该航线开通后，，
，，填补了申通国际在郑州机场面向拉美地区的货运空白航点，，
，，届时还可通过墨西哥的空中转航线，，，服务区域深入拉美各国各地区。。

【重点事件】湖南首条第五航权货运航线开航，，，连接亚、、、、欧、
、非
、、、南美四大洲

 4月3日，，湖南省首条第五航权货运航线“亚的斯亚贝巴-列日-长沙-亚的斯亚贝巴”开航仪式在长沙举行，，，航线通过亚的斯亚贝巴中转南美货物，，
，经停比利时的列日，，实现一条航线连接亚、
、、、欧、、、非、、、南美四大洲。。这将大幅提升长沙机场国际航空货运的通达能力和运输时效，，推动电商产品
、、
、医药制品、、、高新技术产品加速出口至非洲全境和南美部分国家。。。。

第五航权又称第三国运输权，，，指一个国家的航空公司在经营某条国际航线的同时，，，获得在第三国经停并载运客货的权利。。。该航线通过利用中、、比、、埃三国之间的第五航权
，，实现长沙
、
、列日和亚的斯亚贝巴三地机场间自由上下货物并灵活分配货物。。。。

【重点事件】中俄服务贸易合作常设工作组第四次会议召开

据商务部网站消息，，，，4月3日
，，，，商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂与俄罗斯经济发展部双边合作司司长卡尔梅切克通过视频连线方式，，，，共同主持召开中俄服务贸易合作常设工作组第四次会议。。
。。

【重点事件】杭州机场开通迈阿密全货机航线，，，
，浙江至北美航空运力再扩容

4月5日下午，，，杭州—迈阿密全货运航线首航，，这是杭州机场继纽约、、洛杉矶、、芝加哥后开通的第四条往返美国的全货机航线。。“杭州—迈阿密”全货机航线初期计划每周2班次，，，，航班单程******载货量约110吨，，货物主要以跨境电商出口产品为主
。。
。。该航线的开通，，大幅扩充了杭州至北美的航空运力，，为外贸企业提供了一条新的跨境物流通道，
，
，有利于跨境电商货物及时、、、、高效地送达北美市场。。
。

【重点事件】广东省举办全省跨境电商高质量发展研讨活动，，，，推动“跨境电商+产业带”融合发展

据羊城晚报报道，，，，4月7日，
，广东省商务厅在深圳市举办全省跨境电商高质量发展研讨活动，，，推动“跨境电商+产业带”融合发展，，，助力产业科技创新，，
，
，推进高质量发展
。
。。
。

活动同步举办广东省“跨境电商+产业带”系列活动——深圳专场。。SHEIN、、、、亚马逊、、、、1688、、Ozon等龙头平台发布了2024最新产业带招商政策。。活动现场汇聚21个地市200余家优质产业带资源，，
，
，共设置近70个对接展位，，精选跨境电商热门类目
，
，与十余家跨境电商平台和近100名跨境电商卖家面对面洽谈。。。

广东省商务厅相关负责人指出
，
，
，，广东跨境电商稳定发展12条，，从优化完善支持政策
、、、、支持跨境电商园区发展、、、、支持跨境电商企业发展、、构建跨境电商产业生态等4个方面，，，，出台12条支持政策，，促进跨境电商持续稳定发展
。。

其中，
，在支持跨境电商园区方面，
，，，广东鼓励各地建设跨境电商孵化器和众创空间
，，释放中小跨境电商企业创新创业活力。。。支持各地开展国家电子商务示范基地、、、省级跨境电商产业园区创建活动，，，
，对获评园区按相关政策给予支持奖励
。。

在支持跨境电商主体培育方面，，广东鼓励各地招引培育货物揽收、
、、、代理报关、、物流仓储等类型的跨境电商服务企业
，，，，为小微企业提供专业化服务。。。

【重点事件】郑州航空港跨境电商实现“开门红”，，，，激活了郑州跨境电商产业

据河南日报报道，
，，4月7日，，，郑州航空港经济综合实验区跨境电商产业一季度实现“开门红”，，，，进出口货值同比增长31.4%，，其中出口同比增长78.3%。。。。

港区相关部门不断加强企业服务保障，，，，联合银行推出金融产品，，与郑州新郑综合保税区共同建设跨境电商进出口“前置仓”，，
，，大力推进“跨境电商+专业口岸”货运包机业务和TIR跨境运输，，实现了跨境电商物流的快速、、、高效
、
、
、
、低成本；同时加大政策服务力度，，出台“17条”跨境电商扶持政策
，，，开办“丝路电商大讲堂”，，，，为跨境电商企业创造优良发展环境，，，为各方在行业内深化合作
、
、
、共同发展搭建舞台，，提供桥梁。。。一揽子措施的快速实施，，，激活了郑州航空港跨境电商产业“一池春水”，，，
，同时也显著增强了产业对市场的吸引力
。。。。

随着郑州航空港跨境电商产业优势逐渐凸显
，
，越来越多的国内知名跨境电商企业将总部迁入或设立分公司，，，加大业务投资比重
。。。。知名电商企业——河南全速通供应链管理有限公司已将公司总部迁至郑州航空港，，，并计划增加4万平方米仓库；拼多多Temu出口业务
、、、
、菜鸟跨境电商新模式进口业务等也计划在港区加大投放量，，，预计年新增进出口货值30亿元以上，，
，新增国际航空物流货运量2万吨以上。。。

此外，
，郑州航空港采取“平台+产业带+航空物流”新型发展模式，
，，全力引进外部优势资源构建集全产业链于一体的跨境电商产业园，，，，带动豫品出海，，
，目前已有近30家企业确定入驻。。。

【重点事件】临港新片区陆续制定和发布企业可执行可操作的数据跨境场景化的数据清单

4月7日，，临港新片区数据跨境服务中心（下称“服务中心”）正式启用，，，将为数据处理者提供全方位、
、、全流程数据跨境服务，，包括材料受理
、、业务咨询等环节，
，，在自贸区一线打造数据跨境流动的“绿色通道”。。。。

临港新片区党工委委员、、管委会专职副主任唐浩表示
，，，，临港新片区成立了国内首个由网信部门设立的基层服务中心，，服务中心将立足上海
，，，，帮助企业以最小的经济成本和时间成本实现数据跨境流动的合规要求。。

下一步，，，
，唐浩表示，，新片区将继续着力打通企业在跨境数据流动实践过程中存在的痛点和堵点，，，陆续制定和发布企业可执行可操作的数据跨境场景化的数据清单，，，力争形成一批典型场景示范，，，，形成可复制可推广的制度创新成果，，，成为我国数据跨境领域统筹发展与安全，，，统筹开放与安全的全国示范标杆
，，，为国家开展数据跨境流动服务提供临港样本
，，进一步支撑上海“五个中心”的建设。。
。。

【重点企业】傲基科技在港交所递交招股书
，
，拟在香港主板上市

4月2日，，，，傲基科技在港交所递交招股书，，，拟在香港主板上市。。
。。傲基科技成立于2010年，，，，将其自身定位于专注提供高质量家具家居类产品的品牌运营商及出口物流服务商，
，主要通过亚马逊、、、、沃尔玛
、
、、Wayfair等第三方电商平台向消费者提供产品
。。。

【重点企业】关银合作创新推出珠海首单电子化跨境电商零售进口税款担保业务

为促进跨境电商零售进口贸易便利化，，，，4月2日，，，，工商银行珠海分行、、
、、横琴分行在“横琴粤澳深度合作区关银贸易数字化创新实验室”指导下，
，会同当地海关关税部门、
、数据分中心为澳资跨境电商企业珠海市喜雪电子商务有限公司办理完成珠海首单电子化跨境电商零售进口税款担保业务，，
，有力支持了澳资跨境电商企业零售进口业务快速发展。。。。

本次创新业务是工商银行积极响应落实2024年政府工作报告提出“打造智慧海关，
，助力外贸企业降本提效”的具体实践。。下一步
，，工商银行珠海分行
、、横琴分行将以科技赋能“外贸+金融”应用，，持续发挥系统优势和担保业务服务能力，，，，进一步为跨境电商等新业态高质量发展灌溉金融活水
。。

【重点企业】建行落地上海市首单科技型中小企业跨境融资便利化自主借用外债业务

2023年12月，，，，国家外汇管理局《关于进一步深化改革 促进跨境贸易投资便利化的通知》正式发布，，首次将科技型中小企业纳入跨境融资便利化试点主体范围，，允许上海市辖内符合条件的科技型中小企业，，可在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债
。。。。

4月3日，，，，在国家外汇管理局上海市分局指导下
，，，中国建设银行上海市分行成功落地上海市首单科技型中小企业跨境融资便利化自主借用外债业务，，，精准助力一家科技型企业率先享受到跨境融资便利化政策红利，，登记跨境融资便利化外债额度1000万美元，，再度体现建行上海市分行在谱写科创金融大文章方面的能力和特色。。此举不仅有效缓解了企业面临的资金压力，，
，，更为其扩大生产规模
、、提升科技创新能力提供了有力支持
，，为符合条件的科技型中小企业跨境融资找到一条“高速公路”。。。

与此同时，，
，建行上海市分行在充分展业的基础上，，，，结合资本项目收入支付便利化政策，
，，为该客户配置提供灵活便捷的资金运用方式。。企业客户可根据自身需求
，
，，自主安排资金使用，，，无需繁琐的事前审批手续，，
，大大提高了资金利用效率，，有效解决企业客户资金运用方面的痛难点。。。

【重点企业】速卖通筹备“百亿补贴品牌出海”计划

4月7日消息，，，速卖通正在筹备“百亿补贴品牌出海”计划，，招商对象包括跨境大卖
、
、、、天猫品牌商家等，，，，首批开放1000个名额。。。商家一键入驻速卖通，，，，可同步在阿里国际旗下其他电商渠道如Lazada、、Daraz、、
、Miravia、
、Trendyol销售
。。目前已有多个亚马逊大卖家入驻。。
。。

【重点事件】泰国拟调整低价进口商品的免税政策，，，，征收7%的增值税

4月2日，，泰国财政部副部长Chulaphan Amornvivat宣布了一项关于对进口商品征收增值税的新政策。。此项政策旨在解决国内外商家在低价值商品销售中面临的税收不平等问题，，，并促进泰国中小微企业间的公平竞争环境。。

根据这项新政策，，，自今年5月起
，，，泰国将对所有价值低于1500泰铢的进口商品开征增值税，，，，不论是通过线上电商平台或是传统渠道进入泰国市场的商品，，
，都将遵循这一规定。。。。这是为了确保不论是国内商家还是国外商家，，，在泰国市场上销售商品时，，，，都需按照统一的7%增值税率进行缴税
，
，，从而营造出一个公正透明的商业环境
。。

为了有效执行这一政策，，泰国财政部将通过税务局制定相应的法律条文，，要求国内外电商平台以及其他涉及此类交易的第三方，
，，在销售低价值进口商品时，，，需向税务局登记并代收海外卖家应缴的增值税，，然后按月汇总向税务局申报缴纳，
，这一做法与泰国本土卖家的增值税处理方式保持一致。。

【重点事件】东南亚电商平台Lazada升级物流定价系统，
，，针对跨境商家提供头程物流补贴

4月3日消息，，阿里巴巴旗下东南亚电商平台Lazada开始升级物流定价系统，，，
，推出了名为Global Plus的新项目，，针对跨境商家提供头程物流补贴。。。
。

目前，，该项目处于试运行阶段
，，，部分跨境商家已经收到加入邀约。。。
。商家加入Global Plus后，，
，会有一套新的物流定价系统
，，通过头程物流“补贴价卡”的方式，，，降低商家跨境物流成本的同时，，
，为消费者提供价格优惠，，带来订单增长的同时，
，而商家毛利不会有所变化。。。

物流定价系统升级后，，，从操作流程上来说，
，
，，加入商家只需要提交商品的“不含邮价格”，，，新物流定价系统会根据“补贴价卡”，
，，，自动计算商品补贴后的最终售价，，，商家仅需确认即可，，相比之前动辄根据多国物流情况反复更改价格，，，
，商家端的操作也更加简单
。。一份招商信息显示，
，商家享受补贴价卡后，，，，相比LGS（Lazada跨境物流）价卡，，
，物流成本降幅最高可达78%；根据商家提供的资料显示，
，，，一期加入的商品首月订单相比大盘平均增长30%；转化率同比增长20%。
。

【重点事件】美国加强审查廉价服装，，，，小额豁免发货面临更严监管

据《华尔街日报》4月6日报道，，由于现有进口方式允许TEMU、、、SHEIN等平台销售的廉价服装在几乎没有关税和审查的情况下流入美国，，使其相较于美国当地品牌增加了市场竞争力。
。

基于此事，，，美国国土安全部4月5日表示，，“小额豁免”发货，，即通常直接发送给美国消费者的低价值包裹，，，将受到更严格的审查，，，
，包括调查进口货物是否违反了美国的强制劳动禁令。。。。

【重点事件】亚马逊在印度推出低价电商平台Bazaar

4月6日，，
，，亚马逊在印度推出以低价、
、、
、无品牌快时尚产品为特色的在线商店Bazaar。。。此前，，
，亚马逊于2月份开始为Bazaar招募卖家，，承诺提供“无忧”送货、、、零佣金和庞大客户群
。。。
。Bazaar主要销售价格低于600卢比的无品牌产品，，，，包括服饰、、、珠宝和家居等品类，，，Amazon Prime会员在Bazaar所购买的商品送达时间预计为4-5天。。。。目前，，，，Bazaar已在亚马逊印度的androids应用程序中上线。。。

亚马逊将通过Bazaar与印度时尚平台Meesho直接竞争，，，该平台在低成本电商领域持续取得进展。。同时，，，，Flipkart旗下平台Shopsy也通过独立应用销售同类产品。。。亚马逊印度发言人表示
，
，，亚马逊将继续代表客户和第三方卖家进行投资和创新，，
，尝试扩展其电商垂直领域，，，以增强与消费者的互动。。
。