【城市在线】为切实提升基层各自为战自救能力，，，确保防汛“三大件”(发电机、
、、抽水泵、、、、卫星电话，，以下简称三大件)在关键时刻“找得到、、
、拿得出
、、用得来”，
，实现“不死人、、、少伤人、
、
、少损失”总目标。。龙港市围绕“断网、、、、断电、、断路”极端情况，，，聚焦防汛三大件“找不到
、
、
、拿不出、、、、用不来”等基层应急痛点难点，，落实防汛“三大件”全覆盖，
，，，扎实提高基层应急保障水平
，，，我市开展发电机、、
、、抽水泵、、卫星电话三大件等应急装备的维护保养。。。。
 　　问题分析
 　　一是从管理上发现问题。
。。。社区防汛三大件普遍存在乱丢乱防问题，，，，个别存在丢失问题，，尽管已有物资管理制度
，
，，，但仍不被“当回事”
，，反映缺乏监管力度、、、、防汛责任人不够重视等问题。。。。
 　　二是从设备维护上发现问题。
。。。通过实地走访查看，，，
，发电机、、、、抽水泵
、、、卫星电话存在损坏、、
、缺少机油、、、、无法充电等问题。。
。
 　　三是从使用人员上发现问题
。。。。即使每年都有进行防汛培训，，
，，但由于基层人员变化大、、、变化快等原因，，，导致时常有社区防汛责任人不会使用防汛三大件。
。
 　　主要做法
 　　(一)提升管理和监管，，，确保防汛三大件“找得到”。。建立健全防汛物资储备管理体系，，，完善《防汛物资管理办法》，
，同时将三大件管理纳入考核“常管不懈”，，，，按照物资“分级储备、
、、分级管理、
、属地为主”的原则，，，将物资规范化管理作为防汛防台工作重要方面，，，，纳入对社区应急管理工作(防汛)年度目标考核
，，每季度对照考核项目实行扣分制。。。
。推动基层全面落实防汛物资管理责任制，，，
，明确职责
，，，
，通过考核指标一级抓一级
、
、、层层抓落实
，，，，确保基层物资管理到位。。
。。
 　　(二)加强三大件维护工作，，
，确保防汛三大件“拿得出”。。。落实专人“一管到底”建立社区物资台账“一本账”，，，完善社区级管理责任人和物资清单名库
，，，实行“一社区一台账”，，，明确102个社区级物资管理责任人，，，负责做好防汛物资清查、、、、储备、、
、、维护等工作。。邀请专业技术人员对三大件
，
，，定期调试检修、
、、、及时更换机油，，记录保养台账
；同时定期开展抽查工作，，
，
，对卫星电话进行拨打测试
，，确保通讯正常
，，，为“断网”紧急时刻提供通讯安全保障。。。
 　　(三)加强基层防汛培训，，确保防汛三大件“用得来”。。完善防汛责任体系
，，，，组建防汛责任人联络群，，要求各社区一年内原则上不变更防汛责任人，，
，若有变动需及时上报，，做好新老交接工作，
，，，提高接任者防汛业务能力。。。同时成立“防汛服务团”常态化开展基层各类防汛教育培训工作，，做到“亲自上门”“一对一”培训，，，开展防汛责任人“私教课”，，加强各类防汛责任人业务能力。。
 　　经验启示
 　　(一)从“言语管理”变“考核管理”。
。过去龙港市虽出台物资管理办法，，张贴于各社区物资仓库，，，
，并多次言语强调三大件的重要性及防汛责任人的职责
，，，但各社区仅是表面重视。
。。现该市以防汛标准化为契机，，，将防汛三大件纳入考核，，实行扣分制
，，，，让各社区不仅是“嘴上重视”
，，，，更要“行动重视”
，，确保“三断”等关键时刻“找得到”。。。
。
 　　(二)从“汛期维护”变“常态维护”。。针对发电机、
、
、抽水泵、、
、卫星电话维护保养问题，，该市列出清单，
，，制定检修计划，，，邀请专业技术人员进行全面检修、、、
、调试，
，更换配件、、
、、机油等
。。。。同时考虑到三大件若一段时间缺少维护后易造成损坏问题，，，，尤其是卫星电话，，从原来的汛期间维护改成常态维护，，，确保每台设备处于良好运行状态，，，，保障“三断”等关键时刻“拿得出”。。
 　　(三)从“管理型”变“服务型”。。通过创建由防汛办骨干做为组长的基层减灾救灾服务组，
，定期走访社区，
，，与基层干部面对面交流，，，对避灾点的管理、、三大件的使用等进行现场演示，，
，，赢得社区工作人员的肯定。。。