4月28日，，国务院关税税则委员会发布《关于调整煤炭进口关税的公告》中表示：为加强能源供应保障，，，，推进高质量发展，，，国务院关税税则委员会按程序决定，，，自2022年5月1日至2023年3月31日，，，，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。。。

 

依据煤炭的不同种类
，，当前的进口税率从3%到6%不等。。

煤炭进口关税调整表

资料来源：国务院
、、智研咨询整理

 

中国是世界上******的煤炭进口国，
，2015年以来，，中国煤炭进口数量逐年增加，，2021年全年进口数量达3.2万吨，，较2020年增加了近2千吨。
。随着全球价格飙升，，2022年第一季度中国进口煤炭5181万吨，，，同比下降24.2%。
。
。。主要进口国包括印尼、、、、俄罗斯、
、蒙古、、、、澳大利亚、
、
、加拿大等。
。。。

2012-2022年第一季度煤炭进口数量

资料来源：国家统计局、、智研咨询整理

 

有业内人士认为
：随着国内保供稳价政策的持续落实推进，
，，，国内煤炭保供应能力持续增强，，，，国内煤价在合理区间内调整，
，而与此同时印尼煤在需多供少的支撑下价格居高不下，，，进口煤价格优势减弱
，，，中国终端用户采购积极性不高。。
。

 

整体来看，
，，国际主要煤炭供应国供应偏紧的情况将更为严峻，，国际煤价也将易涨难跌，，，对于中国方面来说，，，即使存在进口需求，
，国际主要煤炭供应国也不一定能满足我国的进口需求，，，此外，，国际煤价高企也将抑制我国终端用户的进口煤采购积极性。
。。

 

在国际煤炭价格高企的情景之下，，，，关税政策短期内对进口煤市场增量影响有限，
，主要由于自3月以来，
，，受地缘政治等因素影响，
，
，，国际市场上煤炭缺口加大，，，国际煤价一路狂飙，，，，国内外煤炭价格倒挂严重，
，但对远期供应可能会产生一定影响。。。

 

目前俄罗斯4600大卡动力煤离岸价报价约149.8美元/吨，
，
，，若关税由6%降至零，，，，到岸完税成本由1430元/吨降至1350元/吨左右。。
。国内5000大卡动力煤报价为950-980元/吨
，，
，，仍有近400元/吨的价格倒挂。。。
。

 

中国海运焦煤主要来自俄罗斯、、美国、、加拿大
，
，
，，目前运至中国的焦煤成本加运费报价约515美元/吨，，若关税由3%降至零关税
，，，
，完税成本由3965元/吨降至3855元/吨。。。国内京唐港焦煤一线报价3500-3600元/吨
，，，仍有250-350元/吨的价格倒挂。。

 

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